БУЗ ВО «Воронежская Областная Клиническая Офтальмологическая Больница»

russia.gif

Приказ департамента здравоохранения ВО


Приказ департамента здравоохранения ВО от 18.03.14г. №538 «О проведении областного межведомственного проекта «Живи долго!» Цель и Задачи проекта Цель: Повышение продолжительности жизни путем ранней обращаемости за медицинской помощью, информирования населения и формирования ответственного отношения граждан к своему здоровью Задачи: - Формирование культуры здорового образа жизни и активного долголетия - Инициирование своевременного обращения граждан в учреждения здравоохранения: - для профилактических осмотров; - при первых симптомах заболеваний при острых состояниях - Разрушение ложных стереотипов о здоровье, здравоохранении, долголетии - Формирование у граждан установок на «управление здоровьем». Концепция областного межведомственного проекта «Живи долго!» 1. Название: Областной межведомственный проект «Живи долго!» (далее - Проект). 2. Время проведения: январь – декабрь 2014 г. 3. Цели и задачи Проекта: Цель Проекта - содействие снижению смертности жителей Воронежской области и повышению продолжительности жизни путем реализации комплексных мер за счет стимулирования ранней обращаемости за медицинской помощью, формирования здорового образа жизни и ответственного отношения граждан к своему здоровью. Задачи Проекта: - Целенаправленное комплексное воздействие на причины преждевременной смертности населения и формирование культуры долгожительства. - Изменение поведения граждан через активизацию их мотивации в отношении сохранения здоровья и увеличения продолжительности жизни. - Инициирование своевременного обращения граждан в учреждения здравоохранения: для профилактических осмотров; при первых симптомах заболеваний; при острых состояниях, когда фактор времени играет решающую роль в спасении жизни человека. - Разрушение ложных стереотипов о здоровье, здравоохранении, долголетии и формирование у граждан продуктивных установок на управление собственным здоровьем. - Формирование общественного дискурса на тему активного отношения к здоровью и долголетию. - Формирование нового подхода к оздоровлению общества через вовлечение граждан в процесс самообразования по теме Проекта. - Формирование культуры здорового образа жизни и активного долголетия. 4. Актуальность Проекта Воронежская область – лидер во многих сферах жизни и деятельности, входит в первую десятку среди регионов страны. Однако, по индикатору «уровень смертности населения» находится в числе неблагополучных. Смертность по области составляет 1564 на 100 тыс. чел. и превышает средние показатели по России (1331) и ЦФО (1393). Средняя продолжительность жизни жителей Воронежской области составляет 70,8 года (2012г.), что ниже, чем в других развитых регионах страны. В числе основных сдерживающих факторов, как и во всей России, стоят поздняя обращаемость граждан за медицинской помощью, а также недостаточная мотивация и ответственность граждан за сохранение собственного здоровья. Особенно фактор позднего обращения граждан за медицинской помощью актуален при заболеваниях, являющихся основными причинами смертности (инфаркты, инсульты, инфекционные, онкологические заболевания). Несмотря на позитивные преобразования в здравоохранении Воронежской области в течение 2011-2013гг. (в т.ч. укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, создание сети сосудистых центров, сети травматологических центров для пострадавших в ДТП, реализацию программ по формированию здорового образа жизни и диспансеризации взрослых и детей и др.), демографические показатели на территории области остаются неудовлетворительными. Проект направлен на активное побуждение населения к управлению своим здоровьем. 5. Участники Проекта: - департамент здравоохранения Воронежской области; - департамент экономического развития Воронежской области; - департамент науки, образования и молодежной политики Воронежской области; - департамент социальной защиты Воронежской области; - департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области; - департамент промышленности и транспорта Воронежской области; - департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области; - департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области; - департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области; - управление по взаимодействию со СМИ и административной работе правительства Воронежской области; - департамент физической культуры и спорта Воронежской области, - городская администрация городского округа город Воронеж; - органы местного самоуправления районов Воронежской области; - некоммерческие организации и объединения региона; - коммерческие организации; - СМИ (областные, городские, районные; пресса, телевидение, радио, интернет); - профессиональное сообщество (мед. учреждения ДЗ ВО и коллеги из других регионов); - образовательные и медицинские учреждения 6. Описание Проекта 6.1. Содержание Проекта Проект представляет собой комплекс мероприятий с населением Воронежской области (организованным и неорганизованным), направленных на повышение заботы граждан о сохранении здоровья. Проект предусматривает межведомственное взаимодействие всех заинтересованных структур власти, бизнес-сообщества, общественных организаций и иных граждан и организаций, которые оказывают (могут оказывать) влияние на факторы продолжительности жизни населения. План-график мероприятий разрабатывается на этапе планирования Проекта, в ходе его реализации дополняется и корректируется с учетом вовлечения новых участников, эффективности проводимых мероприятий. Целевая аудитория Проекта – население Воронежской области, в том числе: 1) дети; 2) подростки; 3) молодежь; 4) граждане трудоспособного возраста; 5) пенсионеры. 6.2. Этапы реализации Проекта: 1 этап - «Исследование» - октябрь-декабрь 2013г. Исследования по теме Проекта. Разработка концепции. 2 этап - «Планирование» - январь 2014г. Разработка и утверждение плана Проекта. 3 этап - «Реализация» - февраль – декабрь 2014г. Реализации плана-графика мероприятий Проекта. Промежуточная оценка результатов - 1 раз в 2 месяца. 4 этап - «Оценка результатов Проекта» - январь 2015г. По результатам проекта принятие решения о его продолжении или завершении. 6.3. Основные направления (подпроекты) Проекта: 1) «Донести до каждого» Масштабное информирование и просвещение населения по вопросам активного долголетия через СМИ, СМК, Интернет. Распространение просветительской полиграфической продукции. Проведение лекций по темам Проекта в массовых аудиториях. Встречи с долгожителями с целью распространения опыта управления здоровьем и увеличения продолжительности жизни. 2) «Обратись вовремя!» Разъяснительные мероприятия с населением о необходимости своевременного обращения за медицинской помощью при появлении симптомов заболеваний. Стимулирование граждан на регулярное посещение медицинских организаций с профилактической целью, проведения диспансеризации. Проведение акций с населением по выявлению факторов риска и первых признаков заболеваний (в торгово-развлекательных центрах, в крупных организациях, на предприятиях, ВУЗах и др. массовых местах). 3) «Здоровое поколение» Образовательные программы для детей, родителей, педагогов по теме активного долголетия и формированию ЗОЖ. Организация в детских коллективах праздников, викторин, иных мероприятий по теме Проекта. Проведение в детских дошкольных учреждениях, школах, вузах, конкурсов на лучшие фото о семьях, ведущих здоровый образ жизни. 4) «Двигаться – значит жить!» Мероприятия по вовлечению граждан в занятия физической культурой и спортом, посещения общедоступных спортивных объектов. Распространение рекламных сертификатов на бесплатное посещение спортивных клубов, залов, бассейнов и др. Коллективные занятия физической культурой и спортом. Проведение масштабных физкультурных акций. 5) «Питайся на здоровье!» Информирование населения о принципах правильного питания и его роли в сохранении здоровья и продлении жизни. Проведение дегустаций продуктов здорового питания, соревнований и конкурсов между организациями общественного питания. Мастер-классы поваров ресторанов и кафе для населения по приготовлению блюд здорового питания. 6) «Инфаркту и инсульту – нет!» Проведение широкомасштабных просветительских мероприятий и акций по раннему выявлению сердечно-сосудистых заболеваний. Организация наличия и доступного использования приборов для измерения артериального давления в общественных местах, в организациях и на предприятиях различных сфер деятельности. 7) «У природы нет плохой погоды» Проведение просветительских мероприятий и акций по профилактике стрессов. Тематические семинары, школы и мастер-классы, массовые акции «Антистресс». 8) Конкурс «Территория здоровья» Серия мероприятий различного характера (просветительских, профилактических, спортивных, развлекательных и др.) в организациях, учреждениях, на предприятиях Воронежской области. Конкурсы идей и проектов, на лучшую территорию здоровья между учреждениями различных сфер, муниципалитетами, СМИ, ВУЗами и др. 9) Медиа-сопровождение мероприятий Проекта Программы на радио и телевидении, публикации в прессе. Сообщения в сети Интернет. Проведение встреч в редакциях СМИ. Конкурс для СМИ на лучшее освещение тем здоровья и долголетия. 6.4. Основные виды мероприятий Проекта: - акции с населением (медицинские, спортивные, культурные и т.п.); - размещение информации в СМИ; - распространение печатной продукции; - информирование населения через родственников (в том числе детей), друзей, работодателей; - «Субботники здоровья»; - конкурсы и соревнования по тематике Проекта; - праздники здоровья в рабочих и учебных коллективах. 6.5. Коммуникационная стратегия Проекта Проект представляет собой комплекс мероприятий, направленных на информирование граждан о том, каковы причины ранних смертей и что может сделать сам гражданин, чтобы сохранить свое здоровье и предотвратить преждевременную смерть. Эти ключевые посылы тесно увязаны с тематикой формирования здорового образа жизни через акцентирование внимания людей на причинно-следственных связях нездорового поведения и болезней. Для ключевых и целевых аудиторий проекта с учетом уровня развития и потребностей каждой аудитории предусмотрен индивидуальный механизм информирования и вовлечения в проект, включающий в себя систему специальных мероприятий. Для каждой гендерно-возрастной группы – свои послания в зависимости от факторов нездоровья и причин ранней смертности. Проект выстроен таким образом, что все события и мероприятия (акции для населения, конкурсы для лечебных учреждений и корпоративных участников, фестивали, субботники здоровья, смс-рассылка о здоровье и долголетии) имеют универсальный характер и могут быть продолжены по истечении срока реализации Проекта. Таким образом, работу по формированию новых принципов отношения к здоровью у воронежцев можно сделать непрерывной. Для успешной реализации Проекта необходимо тесное межведомственное взаимодействие – партнерство органов власти всех уровней, общественных, коммерческих и некоммерческих организаций, представителей духовенства. Такой подход позволит вовлечь максимальное количество людей в мероприятия Проекта и будет способствовать укреплению социальной ответственности в бизнес-сообществе и государственных структурах. Также необходимо вовлечение в проект представителей экспертного сообщества из различных сфер деятельности, общественности, СМИ, что важно для обеспечения позитивного восприятия обществом его результатов, а также обеспечения спонсорского финансирования проекта. 7. Принципы реализации Проекта: 7.1. Системный подход на всех этапах проекта; 7.2. Межведомственное взаимодействие органов власти всех уровней, организаций, предприятий и сообществ различных отраслей и ведомств. 7.3. Использование наиболее эффективных и малозатратных PR-средств; 7.4. Многоуровневый и межсекторальный подход к формированию здорового образа жизни и профилактики заболеваний с учетом потребностей жителей Воронежской области в целом, а также отдельных социальных групп. 7.5. Сочетание общих мероприятий по формированию здорового образа жизни среди населения с профилактическими мероприятиями для конкретных аудиторий; 7.6. Финансовая прозрачность проекта. 7.7. Использование результатов научных исследований при разработке и реализации Проекта. Инструменты в реализации Проекта: - создание системы прямых контактов с представителями ключевых аудиторий; - использование Интернет-ресурсов, в том числе механизмов обратной связи и анализа промежуточных результатов с целью оперативной коррекции проекта; - использование социальных сетей с целью вовлечения в проект как можно большего количества участников; - создание дискуссионных онлайн и оффлайн-площадок. 8. Источники финансирования Проекта: - средства подпрограммы «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» Государственной программы «Развитие здравоохранения Воронежской области до 2020 года», - средства областного и муниципальных бюджетов, предусмотренные на проведение мероприятий по теме Проекта в рамках целевых программ, - средства грантов, - средства спонсоров и партнеров проекта, - средства учреждений и организаций – участников проекта, - иные источники финансирования в пределах действующего законодательства. 9. Показатели эффективности Проекта: 9.1. Целевые показатели эффективности: - увеличение посещаемости гражданами государственных учреждений здравоохранения с профилактической целью и целью диспансеризации, - снижение преждевременной смертности населения Воронежской области от основных причин; - увеличение продолжительности жизни населения Воронежской области. 9.2. Коммуникационные показатели эффективности: - положительная динамика упоминаний вопросов по теме проекта в СМИ; - позитивные изменения тональности упоминаний по темам Проекта в сообщениях СМИ; - повышение количества значимых упоминаний в СМИ; - повышение уровня цитирования (тиражирования) ключевых тезисов по теме проекта в СМИ, экспертами, другими аудиториями; - положительные изменения результатов социологических опросов целевых аудиторий по теме Проекта (опрос в начале и в конце проекта). Воронежская область – лидер во многих сферах жизни и деятельности, входит в первую десятку среди регионов страны. Однако, по индикатору «уровень смертности населения» находится в числе неблагополучных. Смертность по области в 2013 году составила 1566,8 на 100 тыс. чел. и превышает средние показатели по России (1330,2) и ЦФО (1372,7). Средняя продолжительность жизни жителей Воронежской области составляет 70,8 года (2012г.), что ниже, чем в других развитых регионах страны. При этом за последние 5 лет объемы инвестиций в область увеличились в 2,2 раз. Уровень безработицы снизился в 1,5 раза с 8,6% до 5,5 %. Только за один 2013 год в области построено и введено в эксплуатацию 73 новых объекта физкультуры и спорта. Рейтинг Воронежской области по совокупности показателей в 2013г. повысился до 3 места среди всех субъектов РФ (по оценке Минрегионразвития). Существенные преобразования произошли и в сфере здравоохранения. В рамках национального проекта «Здоровье» и программы модернизации здравоохранения в учреждения здравоохранения области поступило более 11,5 млрд. руб. и 7,2 млрд. руб. соответственно. Только за период 2011-2013гг. - закуплено более 10 тыс. единиц современного оборудования, - внедрено 45 федеральных стандартов оказания медицинской помощи. Сформирована 3-х уровневая система оказания медицинской помощи и порядок формирования потоков (маршрутизация) пациентов. Создана сеть современных сосудистых центров (региональный и 10 первичных), в которые сегодня госпитализируются практически все больные с инсультами (97%). Расположение центров и отработанная маршрутизация позволяют доставить больного из любого населенного пункта в ближайший сосудистый центр в течение 1 часа. В результате смертность от сердечно-сосудистых заболеваний за последние 5 лет снизилась на 25%. Создана система помощи пострадавшим в ДТП, включающая 9 травматологических центров вдоль федеральных трасс М-4 «Дон» и М-6 «Каспий». Для раннего выявления онкологических заболеваний внедрено скрининговое анкетирование населения. Принят ряд мер по повышению доступности скорой медицинской помощи: - организовано дополнительно 37 бригад (общее число увеличено на 19% до 226 бригад), - в 2013 году закуплено 29 новых оборудованных автомобилей (класса В), - по всей области внедрена система автонавигации Глонасс, - в каждой поликлинике области организовано отделение (или кабинет) неотложной медицинской помощи. жителям области проводится более 7 тыс. высокотехнологичных операций в стационарах Воронежской области, более 4 тыс. человек направляется на лечение в федеральные клиники. Большой комплекс мероприятий проведен и для совершенствования помощи матерям и детям. За последние годы построены новые крупные объекты - перинатальный центр, инфекционный корпус областной детской больницы, комплекс ЦРБ в Лисках, Новохоперске, акушерский корпус в Борисоглебске, и др. В ведущих учреждениях родовспоможения созданы условия для выхаживания новорожденных детей весом менее 1 килограмма. За 2013г. удалось выходить до года 56 таких детей (выживаемость к году составляет 62 %). Создана система формирования потоков женщин на роды, при которой 90% преждевременных родов в сроке до 7 мес. происходит в областном перинатальном центре. Особое внимание сегодня уделяется профилактике и раннему выявлению заболеваний. К 2013 году создана сеть центров здоровья (12), в каждой поликлинике открыты отделения и кабинеты медицинской профилактики. В целях раннего выявления заболеваний с апреля 2013 года начата всеобщая диспансеризация (углубленное обследование) населения. В 2013г. обследование в рамках диспансеризации прошли 378 356 взрослых жителей и 101 307 детей Воронежской области. Так как причины преждевременной смертности напрямую связаны с комплексом факторов, относящихся не только к компетенции департамента здравоохранения, после проведения многофакторного анализа к ответственности за снижение целевого индикатора «Уровень смертности» привлечены 13 иных органов исполнительной государственной власти. Несмотря на все принимаемые меры, смертность снижается неадекватно прилагаемым усилиям! После глубоко анализа ситуации стало очевидно: Сегодня сдерживающими факторами в снижении смертности и увеличении продолжительности жизни (как и во всей стране) являются: 1) Поздние обращения граждан за медицинской помощью (профилактической и в связи с заболеваниями). Особо актуально – при сердечно-сосудистых, онкологических, инфекционных заболеваниях. 2) Недоиспользование возможностей профилактического звена здравоохранения: - недогруженность центров здоровья, кабинетов профилактики, - недостаточная индивидуальная работа с каждым пациентом после проведенной диспансеризации (диспансерное наблюдение больных, профилактическое консультирование лиц с факторами риска). 3) Низкий уровень личной ответственности граждан за сохранение здоровья. Непонимание того, что люди умирают не только от старости. 25% умерших в 2012 году - граждане до 55-60 лет! В большинстве эти смерти можно было предотвратить или отсрочить. 4) Недостаточное внимание жителей к ведению правильного образа жизни. Недооценка основных факторов риска развития заболеваний – гиподинамия, неправильное питание, стрессы, вредные привычки. Факторы риска На вопрос «Хотите ли Вы прожить долго?» практически каждый ответит – хочу. А вот на вопрос «Что Вы реально для этого делаете?» многим ответить не так-то уж просто. При этом: • 33% человек взрослого населения Воронежской области курит, • 5722 человек (0,3% взрослого населения) регулярно употребляет наркотики. • 41% смертей от инсультов (инфарктов) связаны с поздним обращением и их можно было предотвратить. Сегодня мы понимаем, насколько каждому разумному человеку важно: 1) знать, что можно и нужно сделать для сохранения своего здоровья, 2) знать, куда и когда для этого обращаться, 3) иметь стойкую мотивацию и желание это делать. ЧТО для этого необходимо ДЕЛАТЬ? 1) Эффективными способами повлиять на отношение граждан к своему здоровью, заставить задуматься и изменить это отношение. 2) Дать максимально полную информацию об имеющихся в городе и районах области возможностях заботиться о здоровье – медицинских, спортивных, культурно-развлекательных, экологических (парки, зоны отдыха) и др. 3) Инициировать активные действия со стороны граждан в части заботы о своем здоровье - пройти медицинское обследование, - записаться в спортивный зал, бассейн, танцевальную группу и т.п. - начать правильно питаться, - и т.д. Для решения этих задач департаментом здравоохранения разработан и сегодня стартует масштабный межведомственный проект «Живи долго!», направленный на - информирование населения, - стимулирование раннего обращения граждан за медицинской помощью - и повышение уровня личной ответственности за сохранение здоровья. Документы о проведении проекта: - Распоряжение правительства Воронежской области от __ №__ (на подписании у губернатора). Он полностью поддержал проект и согласился выступить примером человека, ответственно относящимся к своему здоровью. В состав оргкомитета Проекта включены руководители органов власти, общественности и бизнес-сообщества Воронежской области. Распоряжением утверждается также Концепция Проекта.



© Copyright 2006 БУЗ ВО ВОКОБ Разработка и поддержка сайта: АСУ БУЗ ВО ВОКОБ